中国产业经济信息网讯 近年来，临沂市坚持以新旧动能转换为统领，以健康临沂建设为主线，将医养健康列为全市新旧动能转换重大工程“十优”产业之一。目前全市有各类已运营养老服务设施953处、养老服务信息平台12处，养老床位总量达2.3万张。2019年，全市医养健康产业实现增加值64.1亿元，固定资产投资118.2亿元，全域协同、整体提升的医养健康产业格局初步形成。

　　科学规划布局 强化项目支撑

　　近年来，临沂市接连出台了《临沂市医养健康产业发展规划(2018-2022年)》、《临沂市“十优”产业规划（2019-2025年）》等规划予以强力推进，全市医养健康产业蓬勃发展、成效显著。

　　进行产业规划时，临沂市充分发挥政府高位引领作用，明确全市“一城一圈，一脉一带”产业发展格局。“一城”即强化临沂城区核心的引领带动作用，“一圈”即打造与周边地市相邻县域隆起带，“一脉”就是以蒙山山脉为空间脉络集聚发展，“一带”就是发挥沂沭河生态走廊优势。预计到2022年，全市医养健康产业总产值将达到500亿元。

　　与此同时，市级建立医养健康产业发展联席会议制度，成立产业专班，筹建全市医养健康产业协会。建立全市医养健康产业发展项目库，论证、筛选、确定一批带动作用大、技术含量高、市场效益好、落地见效快的重大项目入库管理，目前入库项目235个，总投资1635亿元；对优质重大项目予以重点支持，建立工作台账，促进项目及早上马、尽快见效。

　　规划和制度的完善，使临沂市医养产业焕发新动能。全市5个医养健康产业项目列入2020年省重点项目，27个项目列入全市重大建设项目。中国（平邑）金银花健康产业园、都康医养-正通福园养老项目、托福·泰康城、沂水雪山紫御康养度假小镇等一批“大、好、新、实”项目落地开工，为全市医养健康产业发展提供了强有力支撑。

　　强化特色优势，发展产业集群

　　医养健康事业的发展，离不开骨干企业的示范引领作用，以及在特色优势领域集聚发展。近年来，临沂市形成了以鲁南制药集团、山东罗欣药业集团等龙头骨干企业为引领的医药产业集群。生物医药产业集群成功入选国家首批66个战略性新兴产业集群名单；医药产业集群成功入选全省首批“雁阵形”产业集群，鲁南制药集团、山东罗欣药业集团成功入选集群领军企业。

　　大型医药集团跨越式发展的同时，临沂市中药材种植产业集群已初成规模。全市有各类中药材1004种，占全省一半以上，中药材种植面积约129万亩，主要形成了平邑金银花、郯城银杏、蒙阴丹参等区域性产业集群。

　　此外，临沂市还大力发展体育制造业产业集群，形成了以连胜体育、英健特、路克士等生产制造企业为核心的体育用品研发、制造、加工产业链条。全市共有体育产业市场主体3834户，规模以上企业22家，齐鲁股权挂牌企业3家，通过国体认证的器材生产企业4家。

　　坚持互促共进，推动业态融合

　　临沂市积极顺应产业趋势，全方位全周期拓展产业链条。一方面，坚持“双招双引”双核驱动，提升创新能效。围绕建链补链强链，积极“走出去”“请进来”开展对接推介。举办2019临沂（北京）医养健康产业“双招双引”洽谈会；举办临沂市第三届中医药文化节暨沂蒙中医药（健康）产业推介会；出台人才新政22条，完善高层次急需紧缺人才配套政策，通过“招才引智”，强化内生动力。

　　计划到2023年引进卫生高层次人才200名、培养建设50个医学重点学科，搭建各类合作平台，全力构筑临沂医疗卫生人才高地。

　　另一方面，坚持事业产业两翼互动，保障群众健康。实现健康产业与卫生健康事业统筹推进。目前全市共创建三级医院17家，其中三级甲等医院8家；有8个县创建为国家卫生县城，以费县为代表的县域医共体建设经验得到了国家卫生健康委和山东省委、省政府主要领导充分肯定。以医养结合示范创建为抓手，在全市范围内推广医疗机构托管敬老院、“两院一体”合作、医疗机构延伸举办养老服务机构。临沂金雀山社区卫生服务中心“医康养结合”模式被国家卫生健康委评选为全国医养结合典型经验。临沂医养中心项目、凯旋智慧健康养老中心等一批项目落地见效。

　　下一步，临沂市将继续坚持“政府引领、市场主导；开放共享、创新驱动”原则，强化区域中心引领作用，发挥环山沿河集聚效应，全力做优做强医药制造、健康产品、中医药、健康养老等特色优势产业，打造“康养圣地、生态沂蒙”特色品牌，助推全市新旧动能转换。